記者：王天威

走進江蘇省啟東市，三甲村協商規范海鮮晾曬，去了魚腥味解了民憂；菜園村商議荒地堆場變身“共享菜園”，方便了居民美化了環境；通興鎮村協商聚共識，升級改造老菜場……

今年以來，啟東市261個村、5000多個村民組（微網格）運用“有事好商量”機制推進環境整治，清除衛生盲區和頑固點4500多處，打撈溝河超過6萬條，整治破舊“三棚”1.3萬處。環境提升了，產業發展了，服務優化了，鄉風文明了，有事好商量，商量出了和美鄉村建設新路子。

打造宜業鄉村

共議產業興旺新思路

近日，行駛在啟東墾北村平坦寬闊的中心路上，金黃的稻田、白色的大棚、綠色的菜園掠眼而過，交織出一幅色彩斑斕的鄉村畫卷，豐富了這個原本單調的季節。

中心路西側，千畝稻田里，機聲隆隆，正在收割最后一塊地里的稻子；路東側，千畝蔬菜園里，西蘭花、大白菜和甘藍等正等待著收獲。蔬菜種植大戶崔立剛在新承包的育苗園里培管新出苗的菜秧，欣喜地說：“村里新建的這個育苗園，我承包下來一年可以增加20萬元的凈利?！?/p>

來自黑龍江省五常市的崔立剛，已在墾北村種了10年的蔬菜，辦起了家庭農場，背靠上海大市場，蔬菜不愁銷，可就缺個育苗園，規模難以再擴大。今年春季，墾北村協商議事室拋出了“做亮蔬菜育苗特色基地”的議題。一是不少村民反映，能否將中心路邊的閑置土地集中流轉給蔬菜大戶，提高租金，增加收入；二是鄉村產業振興的需要，依托村里蔬菜種植基地，建設現代化蔬菜大棚育苗基地，逐步打造蔬菜育苗、種植、加工、銷售一體化的現代產業鏈，實現種植大戶、村民和村集體經濟互利共贏。

難就難在，村民對土地流轉的意見不統一。商前調研中，村民黃輝不同意流轉責任田，稱中心路旁的這三畝地就在自家宅邊，種糧食也不差幾個錢。村黨總支書記湯振東找了周邊幾個村民和黃輝溝通商量，好說歹說做通了思想工作，答應多調幾分地給他，作為補償。

最終，村協商議事會上達成共識，確定在墾北村4組、7組建設2個蔬菜育苗大棚，配備蔬菜保鮮庫；流轉地塊年租金提高至800元/畝，村集體通過育苗基地資產出租，每年增收30萬元；育苗基地雇用臨時工，轉移本村剩余勞動力180人，工資日結日清，預計村民們每年可增加工資收入150萬元。

到了8月，墾北村趁熱打鐵，圍繞“一帶三園多點”果蔬圩田項目建設再組織一次協商議事會，重點打造一條集產業、文化、休閑于一體的環線，全面提升村容村貌和人文環境。然而，項目建設需要占用沿線村民的小部分土地，并涉及到農村風俗等問題。村民們看到上次協商的蔬菜育苗園項目風風火火上馬，不出3個月大棚里便已冒出了菜秧，這次協商十分順利，大家一致同意，全力支持，還紛紛表示項目建設占用的土地不要租金。

這條“一帶三園多點”特色景觀帶建成，大大提升了墾北村的顏值。村民們笑著說：“都可以發展鄉村旅游了，這么靚麗的村莊還愁引不來游客？”

建設宜居鄉村

同商環境治理好辦法

菜園村，是一個“城中村”。農民變居民，生活習慣卻難以改變，小區綠化帶被他們劃作“自留地”，花園變菜園。

部分居民私自“圈地”種菜，不僅成了小區環境衛生的一大“頑疾”，還經常引發居民間的搶地矛盾。針對這一系列問題，菜園村決定召開協商議事會，商量如何把荒地堆場變身“共享菜園”，推動村民養成文明習慣，自覺保護環境、愛護公共綠化空間。村民們盯上的是呂港家苑南側一塊尚未征用的荒地。

在村黨總支書記湯海祥的主持下，今年7月，協商議事會順利召開，大家一致同意暫時利用這塊荒地作為“共享菜園”，你家三分我家五分，近百畝荒地一下子分完了，部分未分配到菜地的居民，協商后可在陽臺利用廢棄容器種菜。同時，村里明確全面清除安置小區綠化帶內的蔬菜，補植花草樹木，并建立小區環境長效管理機制，杜絕毀綠種菜現象死灰復燃。

如今，這塊荒地重新煥發出綠色。斜陽下，呂港家苑的居民袁小彩，扛著鋤頭來到了屬于自己的“共享菜地”，為那2畝蠶豆地除草。提起這幾個月來的變化，她喜滋滋地說：“這個菜園可以讓我們動動筋骨，吃上放心菜，也讓小區環境變美了?！?/p>

改善人居環境，建設宜居鄉村，還得靠村民齊行動。在農村，農業生產所產生的農藥包裝廢棄物和廢舊農膜一直是環境整治的一道難題，也對群眾生活造成了困擾。在啟東，念五總村卻通過有事好商量，發動村民順利解決了這一問題。

周長龍是念五總村的大棚種植大戶，10月底，他主動把用過的800多個農藥瓶放到了村里設置的“兩廢”集中處置點。他笑著說：“原先農藥瓶和廢舊大棚薄膜隨處亂扔，影響了環境，如今村里集中定點收置，還給予補貼，是一件雙贏的事情?！?/p>

為解決農藥包裝廢棄物和廢舊農膜污染環境的問題，念五總村結合農村人居環境整治，圍繞“‘兩廢’處置助力美麗鄉村建設”開展了協商議事活動，村民們協商后約法三章：“兩廢”不留田、不亂扔、不污染環境。同時，商議出“村—網格”“兩廢”回收體系，由各網格點對“兩廢”物品進行定期回收，定期收集到村級農藥包裝廢棄物回收點，對“兩廢”物品較多的區域根據實際需求開展上門回收。

“不到2個月，我們村已經回收了近2000個農藥瓶、15噸廢舊農膜，啟東禾盛農資（連鎖）有限公司定期來收購?！蹦钗蹇偞妩h總支書記彭海軍洋溢笑容。

賦能和美鄉村

齊繪鄉村振興新畫卷

走進啟東范龍村，領略不一樣的生態綠色：全村連片土地，半數已為桃園；村道河岸兩側，滿眼綠樹成蔭；村民宅前屋后，家家林木掩映。新建的水果采摘長廊、觀景臺串點成線，閑置倉庫改造成了農副產品交易坊，村里又建起黨建文化主題公園、村史館、文化禮堂等文化景觀，構成了一幅新版“桃花源記”。每逢桃花盛開，或是黃桃成熟的時節，引來千百游客。

今年7月，范龍村上榜第十一批次江蘇省特色田園鄉村名單。范龍村黨總支書記彭利華高興地說：“多虧了有事好商量，一系列協商議事活動凝聚起創建特色田園鄉村的合力?！?/p>

范龍村歷來是一個純農業村，這幾年發展起了水果產業，全村果園種植面積達1020畝，年產水果約120萬斤。然而，黃桃等水果銷售也面臨著不小的壓力。這幾年村民協商達成共識，每到8月中旬，范龍村都會舉辦一場黃桃節，今年更是有些特別，村民們在協商議事會上商量出了黃桃銷售新辦法：邀請周邊網紅主播，以電商直播方式助力黃桃銷售；發動范龍愛心公益團隊的力量，幫助果農銷售黃桃；聯系水果深加工坊和水果交易市場，批發銷售品相一般的水果。

范龍村第五屆“黃桃節”舉辦后，各界力量踴躍參與，線上線下訂單爆滿，擴大了黃桃銷售量。村委會牽頭改造水果交易坊和深加工坊，黃桃罐頭和梨膏也受到廣大消費者的追捧，解決了水果種植戶的后顧之憂。

道路硬化、庭院綠化、墻體彩繪、農戶改廁……圍繞特色田園鄉村的創建，一項項為民實事工程在“有事好商量”中順利完成。有了村民的全力支持，范龍村充分利用“資源優、根基紅、產業特”三大優勢，確立“紅印范龍，桃園鄉韻”的創建主題，最終榮獲“江蘇省特色田園鄉村”稱號，也真正實現了“生態優、村莊美、產業特、農民富、集體強、鄉風好”，煥發出和美鄉村新景象。